人才政策愈来愈被各省市所重视,但同样的政策,有人看到的是“人才与未来”,有人看到的是“购房与松绑”。海南,这个曾是房地产业“一业独大”的省域,最近也升级了人才政策,这也不由引发了市场的想像。
今年5月,海南省住建厅等六部门印发了《海南省乡村民宿管理办法》和《海南省促进乡村民宿发展实施方案》,规定海南未经批准不得新建乡村民宿,必须坚持逢建必报,严禁以开办乡村民宿名义变相发展房地产。
这个政策让业内相信,这是对一年前海南房地产调控政策的延续,表明海南从严的调控仍在深入和继续。这在各地悄悄放松调控,大展拳脚施展“一城一策”的背景下,让海南的“坚定”颇为显眼。
一年之前,也就是2018年4月22日,中共海南省委办公厅、海南省人民政府办公厅发布《关于进一步稳定房地产市场的通知》,宣布海南实施全域限购。非海南人买房,必须提供家庭成员24个月社保或个税,在海口、三亚和琼海三地的则为60个月,也就是5年。此外,在“4.22”之后落户的,必须落户满24个月才可以买房。
对实际引进在海南工作但尚未落户的各类人才,在购房购车方面进一步放低门槛,以鼓励和支持各类引进人才在海南创业就业。
就购房政策方面,实际引进并在海南工作但尚未落户的各类人才,其家庭成员(含本人、配偶及未成年子女)中至少1人在海南累计缴纳12个月及以上所得税或社会保险,且家庭成员均在海南无房的,本人可申请购买1套住房;
对于经认定的急需紧缺人才和柔性引进的各类高层次人才,限购政策进一步放宽,急需紧缺人才家庭成员均在海南无房的,本人可申请购买1套住房;
聘期在3年以上且已在海南服务1年以上的柔性引进的各类高层次人才,可享受本地居民同等待遇。
这三条措施的出台,让房地产业内的解读普遍是认为,海南之前严格的限购政策,开始松动。
易居研究院智库中心研究总监严跃进就认为,此次海南出台人才购房政策,体现了对现有人才购房政策的微调,从性质上看是属于放松的政策,类似政策对于人才的导入和购房需求的保障等都有积极的作用。类似规定使得相关人才购房的难度减少,尤其是对于部分可能因各类条件没有落户的,这个时候也还是有机会买房,这也是稳定人才的重要导向。对部分不愿意落户的群体,也是有机会积极进行购房。
他表示,此类政策本质是人才政策,而非房地产政策,“但是客观来说,海南这一轮楼市调控后,房价有所下跌,购房的性价比更高。同时通过此类灵活的购房政策,使得人才的安居乐业目标得以实现,对于后续市场交易反弹等也是有积极作用的。”
事实上,今年以来,随着各地房地产市场的回落,不少城市的调控都陆续松动或变相松动。就海南而言,1月份的时候,海口市就出台过人才落户政策,也是被业内认为是通过放宽落户来“曲线”放松调控。而这一次,则是放大到了整个海南省。
不过,人才政策究竟会对海南楼市造成什么影响,现在下结论还为时尚早,让我们拭目以待。
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